Cluster Pesca Artesanal

- Evolución del Cluster de acuerdo a los asistentes
- Brechas identificadas
- Iniciativas
- Conclusiones y próximos pasos
Con una amplia representación del sector pesquero artesanal - pescadores, representantes de plantas de proceso y exportadores – representantes del mundo público y científico de la Región, se dio el vamos al quinto cluster regional; el de Pesca Artesanal. (Anexo listado de participantes)
El taller, liderado por los propios pescadores y la Agencia Regional de Desarrollo Productivo, se desarrollo en Puerto Montt, el 15 de diciembre de 2009 y reunió a 60 participantes representantes de toda la cadena de valor del sector pesquero artesanal.
Entre los principales logros del taller destacan: la construcción participativa de la visión de este sector al año 2020, identificación y priorizaron de las principales brechas de competitividad y la identificación de 25 iniciativas concretas de corto, mediano y largo plazo.
El inicio de la jornada de trabajo y bienvenida estuvo a cargo del Director de la Agencia Regional de Desarrollo Productivo, Juan Carlos Gallardo, quien dio a conocer los objetivos de la jornada, y el trabajo desarrollado por la Agencia en el mejoramiento de la competividad de otros ejes productivos de la región como la carne, leche, turismo de intereses especiales y mitílidos.
Posteriormente, el Gerente Corporativo de CORFO, Andrés González, enfatizó en las oportunidades para el sector al poner en marcha una iniciativa como esta, que permitirá definir una estratégica concordada por todos los actores y planificar la inversión e intervención de las diferentes instituciones del estado.
La presentación de la situación actual del sector estuvo a cargo del profesional de la Agencia de Desarrollo, Cristian Vásquez, quién aporto información cuantitativa de las principales pesquerías de la Región, destacando aquellas más relevantes en términos de volumen y representatividad a nivel nacional. Se identificaron los niveles de exportaciones regionales y los principales destinos de los productos de la Región.
Eric Hansen, de la consultora Dalberg, procedió a introducir algunos aspectos del proceso de clusterización, conceptos y experiencias internacionales exitosas.
Durante el desarrollo del taller, los participantes evaluaron los principales logros del sector en los últimos 5 años, identificaron y priorizaron las brechas de competitividad, levantaros iniciativas de acción concretas y conformaron equipos de trabajo.
Evolución del Cluster de acuerdo a los asistentes
| AYER | HOY | MAÑANA | |
| Productos y Mercado | Loco Asia (Japón)Almeja Nacional, EuropaMerluza España Algas |
Loco Asia (Japón, Taiwán, China)Almeja+Juliana Europa (España)Merluza España Algas (luga) Erizo Raya |
Loco Asia (Japón, Taiwán, China)Almeja+Juliana Europa (España)Merluza España Algas (luga) Erizo Raya Pulpo Ampliando mercado nacional para consumo humano Comercialización directa (Kioscos de productos frescos, unidades productivas, cocinerías, ruta de turismo de pesca artesanal, safaris marinos Organizaciones pescadores empresariales fuertes |
| Infraestructura Económica | Nada-Muy pocoPuerto del estado- desembarcadero | Puertos desembarque (9). Bajos estándares normas internacionalesFlota pescadores mediana Merluza (ok)Flota Pescadores demersales sofisticada buena(exterior
Capacitación deficiente Falta de continuidad de capacitación (no existen programas permanentes) |
Renovación de la flotaCaleta como “polos de desarrollo”Educación pública pertinente. Incluir pesca artesanal en el currículum (técnico/cultural/local) |
| Contexto Económico | Buenos precios-pescador con capacidad de negociarMas compradoresAbundancia de recursos | Precios menores-costos más altosPrecios manejado por las empresas, concentración de compradores (5)Crisis económica mundial
Cambio climático global Crisis salmonera Sobre explotación de recursos (menos recurso) |
Seguridad alimentariaSustentabilidad-conservación de RRNNDemanda internacional de la autenticidad de la pesca artesanal |
| Estrategia Económica y política | Ninguna política de estadoFalta de regulaciones/controles “irresponsable”Economía abierta | Año 2000- limite máximo de captura (LMC)Régimen artesanal de extracción (RAE)Economía abierta | Mejoramiento de la planificación y gestión territorialFortaleciendo la identidad y arraigo de la pesca artesanalArticulación de actores (público/privado) para el diseño de políticas públicas para la pesca artesanal |
Principales Logros del sector durante los últimos 5 años, identificados por los participantes:
- Desarrollo organizacional.
- Manejo responsable de recursos naturales.
- Caletas con infraestructura para la pesca artesanal.
- Aumento de representación en instancias de negociación.
- Mayor capacitación para el sector.
- Mayor interacción y diálogo público-privado y apoyo regional.
- Mayor orientación hacia comercialización desde organización (empresarización).
- Mayor acceso a instrumentos de apoyo/fomento.
- Pesca Artesanal como eje estratégico y ARDP.
- Ordenamiento de pesquerías.
- Creación Agencia de Desarrollo Productivo.
- Iniciativas interdisciplinarias (Universidad/S. Públicos/Empresarios)
Principales Oportunidades de desarrollo para el sector, identificados por los participantes:
- Nichos de mercado “pulpo” y “tiburón tollo”
- Producción de biocombustibles.
- Comercialización del producto Loco (denominación de origen).
- Abrir nuevos mercados.
- Avanzar en cooperativismo en la pesca artesanal.
- Avanzar entre precio a productores (industria-pesca) por parte del estado. (banda de precio).
- Apoyo a las pequeñas unidades productivas con instrumentos más flexibles (capital de trabajo).
- Diversificación de productos y mercados tanto nacional como internacional.
- Infraestructura adecuada.
- Mercado nacional ( se puede desarrollar más) con las organizaciones.
- Aprovechar la percepción nutricional de los productos del mar.
- Desarrollo de las áreas de manejo.
- Inclusión de la pesca artesanal como eje de desarrollo.
- Tratados de libre comercio.
- Valor Agregado a los productos.
- Desarrollo de estrategia de integración entre los actores para la sustentabilidad de los recursos.
- Exploración y desarrollo de nuevos mercados ( mercado publico (JUNAEB).
- Certificación de recursos pesqueros artesanales
- Manejo Asociativo con las plantas procesadoras, para evitar monopolios.
- Participación en la cadena exportadora de la pesca artesanal (ProChile).
- Mejoramiento de la Asociatividad para los negocios
- Acelerar los procesos de adjudicación de las áreas de manejo
Visión del Cluster al 2020
El proceso de formulación de la visión del cluster fue validado preliminarmente con el aporte de los asistentes. Sin embargo, será mejorada a través de los talleres, en la cual se espera incorporar la visión de otros actores relevantes.
Los Lagos es una Región Líder en Pesca Artesanal con sistemas productivos sustentables, recursos humanos altamente capacitados y alto grado de colaboración entre sus miembros, produciendo con calidad, innovación y alto valor agregado.
Brechas identificadas
Los participantes identificaron las principales brechas de competitividad del sector y las priorizaron (clic en la imagen para ver a tamaño completo):
Iniciativas
Cada asistente al taller propuso al menos una iniciativa, que fue presentada al resto del auditorio. En cada una de ellas se invitó a los asistentes a sumarse al equipo de trabajo de formulación. Las iniciativas fueron acciones concretas relacionadas con las brechas de competitividad detectadas y bajo el enfoque de cluster, algunas de ellas son iniciativas de empresas individuales o que son un aporte global para el desarrollo del cluster.
Durante esta etapa se identificaron 25 iniciativas, de las cuales 6 se trabajaron en forma grupal en el taller con el apoyo de los consultores internacionales y del equipo de la Agencia.
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INICIATIVAS |
EQUIPOS |
| 1 | Prolongación 5 Millas, desde el 41°28,6 al Sur | (Carlos Espinoza, Simon Díaz, Chile Hernández, Javier Valencia, |
| 2 | Mejorar infraestructura portuaria | (Juan García, Marcela Arriagada, Ingrid castillo, Juan Carlos Quinteros, Custodio, Carola Barría, Cristian Tapia) |
| 3 | Generar estrategia asociativa entre pescadores y empresas | (Héctor Morales, Jorge Díaz, José Alvarado, Jorge Guerrero, Miguel Ángel, Fredy Harrison, Gabriel) |
| 4 | Certificación de competencias laborales | (Simón Díaz, Sergio Caipillan, David Espinoza) |
| 5 | Acciones concretas | (Jorge Bustos) |
| 6 | Formación educacional para nuevas generaciones | (Luis Pérez, Paola Bravo, Juan, Francisco, Claudio Núñez, Manira Matamala) |
| 7 | Seguridad social, Previsión y salud. | (Luis Pérez, Simon Díaz, claudio Núñez, Edgard, Jorge, Fredy Harrison) |
| 8 | Profesionalización de la actividad, reconocida | (Claudio Núñez, Héctor Morales ) |
| 9 | Apoyo pequeñas empresas, capital de trabajo | (Ingrid Castillo, Fredy Harrison, Juan García, Simon Díaz, Mauricio Salas, Edgard, Gabriel, David, Marcelo) |
| 10 | Eliminar el Arrastre | (José Alvarado, Jorge Bustos, Chile, Héctor, Edgard, Rubén, Marcelo, Milton, Washington, Juan) |
| 11 | Exclusividad de los recursos artesanales | (Custodio Serón, Jorge Bustos, Raúl, Rubén, Alberto, Milton, Marcelo, Javier, jorge, Rubén, Juan, Washington) |
| 12 | Generar valor agregado. Generación de Microplantas de Proceso o Plantas Modulares | (Mauricio Salas, Ingrid Castillo, Juan , Fredy, Custodio, Carola, Héctor, Alberto) |
| 13 | Certificación de pesquerías sustentables y denominación de origen | (Marco Ide, Marcelo, Wenceslao, Milton, Javier Valencia) |
| 14 | Incorporación de TIC’s en caletas de pescadores | (Luis Pérez, Paola, Francisco) |
| 15 | Fomento al ecoturismo. Pesca aventura. | (Jorge Bustos, Custodio, Raúl, Rubén, Francisco, Juan) |
| 16 | Viaje de referencia. Cluster de otros países. | (Erick Hansen, Simon, Jorge, Rubén, Carola, Washington, José, Marcelo, Chile, Carlos) |
| 17 | Generación de modelos de desarrollo basados en manejo de pesquerías en forma integral | (Manira Matamala, Francisco) |
| 18 | Plan de manejo lobo marino. | (Juan García, Jorge Bustos, Raúl, Juan, Rubén, Washington, Marcelo, Wenceslao, Pablo, Ingrid) |
| 19 | Seguimiento de los acuerdos para su cumplimiento. Seriedad por parte de la institucionalidad | (Marcelo Soto, Rubén |
| 20 | Promoción nacional del consumo pescados y mariscos | (Ingrid Castillo, Juan García, Mauricio Salas, Rubén Castillo, Chile) |
| 21 | Seguimiento para concreción de las iniciativas identificadas | (Rubén Castillo, Jorge Bustos, Marcelo) |
| 22 | Modificación marco legal, Ley de Pesca | (José Faúndez, Cristian Tapia) |
| 23 | Equipamiento de embarcaciones para nuevas pesquerías. | (Juan García, Jorge Bustos, Ingrid, Raúl, Juan Pablo, Milton, Marcelo, Fredy) |
| 24 | Generación de una instancia de coordinación para la institucionalidad pública | (Gabriel, Manuel Bagnara, Jorge Bustos, David, Carlos, Cristian Tapia) |
| 25 | Actualización de estudios de mercados, y difundirlos. | (Héctor Morales, Jorge Bustos, Ingrid Alberto, Washington, David, Juan Carlos, Ana Silva, Juan Carlos Quinteros, Jorge, Gabriel Peña) |
INICIATIVAS PRIORIZADAS
- Mejorar infraestructura portuaria (Juan García, Marcela Arriagada, Ingrid Castillo, Juan Carlos Quinteros, Custodio, Carola Barría, Cristian Tapia)
- Generar estrategia asociativa entre pescadores y empresas (Héctor Morales, Jorge Díaz, José Alvarado, Jorge Guerrero, Miguel Ángel, Fredy Harrison, Gabriel Peña)
- Certificación de competencias laborales (Simón Díaz, Sergio Caipillan, David Espinoza,
- Certificación de pesquerías sustentables y denominación de origen (Marco Ide, Marcelo, Wenceslao, Milton, Javier Valencia, Gabriel Peña)
- Fomento al ecoturismo. Pesca aventura. (Jorge Bustos, Custodio, Raúl, Rubén, Francisco, Juan)
- Promoción nacional del consumo pescados y mariscos (Ingrid Castillo, Juan García, Mauricio Salas, Rubén Castillo, Chile)
Cada una de las iniciativas identificaron sus objetivos, fuentes de financiamiento, mercados y los liderazgos de cada una de ellas.
Estas iniciativas fueron desarrolladas parcialmente y serán ingresadas a la plataforma en línea para seguimiento de proyectos de la Agencia de Desarrollo accesible desde la página Web de la Agencia. La agencia de Desarrollo hará llegar un nombre de usuario y contraseña para acceso al sistema.
Finalmente, todos los grupos fueron invitados, en cada intervención, a analizar aspectos atractivos y oportunidades de mejora de cada iniciativa para continuar el trabajo en posteriores reuniones de cada grupo con la asistencia y colaboración del equipo de la Agencia quienes tendrán roles de facilitadores del proceso, así como el monitoreo y seguimiento.
Conclusiones y próximos pasos
Se seguirá desarrollando la Visión al sumar los aportes de los procesadores y exportadores.
Se avanzará en el desarrollo de las iniciativas que fueron elaboradas por los asistentes al taller y la constitución del Comité Gestor del Cluster, instancia resolutiva que analizará y monitoreará los avances de las iniciativas, y en el cual estarán representados los distintos eslabones de la cadena de valor del sector pesquero artesanal de la Región.
El próximo taller estará centrado en la revisión de las iniciativas y en la visión de un experto.
Anexo - Participantes del Taller
| NOMBRE | EMPRESA / INSTITUCION | SECTOR | |
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1 |
Paulo Pinochet | Profesional, Consejo Zonal de Pesca | Público |
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2 |
Manuel Bagnara | CORFO Regional | Publico |
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3 |
Mauricio Salas | SERCOTEC | Publico |
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4 |
Marcela Quijada | MOP (DOP) | Publico |
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5 |
Wilson Martínez | ProChile Regional | Publico |
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6 |
Freddy Harrison | Banco Estado | Publico |
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7 |
Gabriel Peña | Agencia Productiva Chiloé | Publico |
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8 |
Ingrid Castillo | Municipalidad de Puerto Montt | Publico |
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9 |
Gloria Valderas | Asesor Seremi de Economía | Publico |
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10 |
Milton Barría | Presidente FEREPA Los Lagos, Chiloé | Privado |
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11 |
Marcelo Soto | Presidente FEPACAB, Calbuco. Vice Presidente Unión de Federaciones | Privado |
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12 |
Juan Carlos Quintero | Presidente Fed. de Pescadores de Metalqui | Privado |
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13 |
Pedro Ojeda | Presidente Fed. Provincial de Chiloé. Secretario, Unión de Federaciones | Privado |
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14 |
Alberto Millaquen | Presidente. Sindicato de Pescadores del Puerto de Quellón | Privado |
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15 |
Washington Catin | Presidente. Fed. de Pescadores Patagonia, Palena | Privado |
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16 |
Marco Ide | Asesor Unión Federaciones | Privado |
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17 |
José Faúndez | Asesor Unión Federaciones | Privado |
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18 |
Miguel Ampuero | Consejero del Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal | Privado |
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19 |
Luis Soto Tureuna | Sindicato Chumelden Palena | Privado |
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20 |
Juan Santana Zúñiga | Unión Federaciones | Privado |
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21 |
Wenceslao Lagos | Tesorero FEREPA Los Lagos | Privado |
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22 |
José Alvarado | Presidente, Fed. de Hualaihue. Secretario Actas. COREPA Hualaihue | Privado |
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23 |
Juan García | Presidente. Sindicato Pescadores de Anahuac | Privado |
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24 |
Carola Barría | Presidente, Federación Chiloé, Unido Dalcahue | Privado |
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25 |
Sergio Mayorga | Tesorero, Consejo Provincial Pescadores Chiloé | Privado |
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26 |
Carlos Espinoza | Secretario Consejo Provincial Pescadores, Chiloé | Privado |
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27 |
Jorge Bustos | Presidente COREPA | Privado |
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28 |
Custodio Serón | Secretario COREPA. Representante organizaciones Carelmapu | Privado |
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29 |
Chile Hernández | Director COREPA | Privado |
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30 |
Rubén Castillo | Presidente Federación Maullín (COREPA) | Privado |
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31 |
Rubén Casanova | Director COREPA | Privado |
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32 |
Héctor Morales | Presidente, Consejo Provincial Chiloé. Presidente, FEPASUR | Privado |
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33 |
Claudio Núñez | Director COREPA | Privado |
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34 |
Raúl Molina | Bice Presidente COREPA | Privado |
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35 |
Humberto Mella | Dirigente Asesor COREPA | Privado |
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36 |
Simon Díaz | Presidente Sindicato Buzos Calbuco | Privado |
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37 |
Edgar Oyarzo Velazquez | Expofish Tenglo S.A. | Privado |
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38 |
Sergio Caipillan | Fed. de Buzos | Privado |
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39 |
Sebastian Serón Soto | Fed. de Maullín | Privado |
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40 |
Jorge Díaz | COCOSA | Privado |
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41 |
Manira Matamala | Consultora Pupelde | Privado |
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42 |
Cristian Tapia | Consultora CyD | Privado |
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43 |
Paola Bravo | Mares Chile, Nodo Pesca Artesanal | Privado |
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44 |
Alberto Paredes | Consultor independiente | Privado |
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45 |
Carlos Toro Urbina | MARACTIVO LTDA. | Privado |
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46 |
Eduardo Bustos | UNAP, Nodo de Diversificación Acuícola | Ciencia Y Tecnología |
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47 |
Francisco Ther | IMAR-ULA | Ciencia Y Tecnología |
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48 |
Jorge Gómez | Fundación Chinquihue | Ciencia Y Tecnología |
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49 |
David Espinoza | Fundación Chinquihue | Ciencia Y Tecnología |
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50 |
Javier Valencia | Fundación Chinquihue | Ciencia Y Tecnología |
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51 |
Tamara Elwell | CEDER | Ciencia Y Tecnología |
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52 |
María Eugenia Olivares | UTC-ARDP | Publico |
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53 |
Juan Carlos Gallardo | ARDP Los Lagos | Publico |
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54 |
Juan Carlos Silva | ARDP Los Lagos | Publico |
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55 |
Cristian Vásquez | ARDP Los Lagos | Publico |
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56 |
Alejandra Medina | ARDP Los Lagos | Publico |
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57 |
Andrés González | CORFO | Publico |
|
58 |
Claudia Cañete | CORFO | Publico |
|
59 |
Cecilia Mayorga | ARDP Los Lagos | Publico |
|
60 |
Sandra Hernández | ARDP Los Lagos | Publico |


